随着经济衰退,新的研究强调了避免地方政府财政危机的工具
在新闻报道关注美国经济根基不稳之际,北卡罗来纳州立大学(North Carolina State University)的一名研究人员发布了一项研究,列出了州政府可以实施的几项最佳做法,以防止或缓解地方政府层面的财政困境。Charles Coe博士在他的论文中敦促各州政府采取这些最佳做法,以避免长期问题â€,“包括高税收、公共服务下降和无力支付地方政府雇员—,这是由地方层面的财政困境造成的。
Coe在一篇名为“预防地方政府财政危机:新兴的最佳实践”的新论文中列出了最佳实践,该论文发表在《纽约时报》7 / 8月刊上公共管理评论.
最佳实践由三个部分组成。第一步是各州监督地方政府的财政状况,以便预测财政困境。如果发现了潜在的问题,第二步是各州与地方政府合作,以改善问题。最后,如果援助不足以防止问题恶化,国家应该有能力介入并接管地方治理,直到财政状况稳定下来。
目前,只有4个州实现了这三种最佳做法:–北卡罗来纳州、新泽西州、新墨西哥州和肯塔基州—,但地方政府层面的财务管理问题正变得越来越重要。截至2003年,26个州报告说,他们的一个或多个地方政府最近经历了财政危机。科指出,由于次级抵押贷款危机和油价暴涨的影响,面临财政困难的地方自治团体可能会越来越多。科说:“许多地方政府现在都很生气。”
科是北卡罗来纳州立大学公共与国际事务学院(School of public and International Affairs)的公共管理教授。他说,这项研究首次评估了全国各州在如何监测和应对地方政府财政做法方面正在出现的最佳做法。
Coe说,成本效益分析表明,对许多州来说,实施这些最佳做法是可取的。“唯一真正的成本,”科说,“来自提供必要的人员审查地方政府的财务报表并提供监督。”但它也有很多好处,科补充说,包括“健康的财政储备,预测和应对经济气候变化的能力,以及公共服务的维持。”
-希普曼
编辑:本文的摘要如下。
防止地方政府财政危机:新兴的最佳实践
作者: Charles K. Coe博士,北卡罗莱纳州立大学
发表: 2008年7月
文摘:为了防止财政危机,国家应该对地方政府进行什么样的监督?本文讨论了一些州用来防止财政紧急情况的三个最佳做法。他们首先监测地方政府的财政状况,以预测财政困境。在发现财政困难的迹象后,各州积极协助地方政府改善这一问题。最后,尽管提供援助,如果情况变得严重,国家要求地方单位采取强有力的补救措施,包括增加税收和减少支出。
