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对全国各地的国家养老金计划的分析发现，由于许多养老金经理正在使他们的计划的财务状况持续下去，因此首次出现的养老金财务状况可能会甚至更糟糕。
“想象30年期抵押贷款,每年,而不是让你的抵押贷款和支付剩下的29年,只需re-amortize余下的责任在另一个三十年期间,“杰夫•Diebold说助理北卡州立大学公共政策的教授,一篇论文的第一作者在分析。
迪堡解释说:“使用这种方法，你可以为自己制造更低的摊销付款，但你不会消除潜在的负债。”“这被称为开放式摊销，尽管这是一种不道德的会计做法，但它在国家养老金计划中很普遍。”
州官员可以采用开放式摊销，减少国家每年必须为养老金系统做出贡献的金额，也可以改善国家目前的资金努力的外表，但不是现实。无论原因如何，开放式摊销加剧了资金短缺，加剧了国家将不足以向退休国雇员支付养老金义务的资金。
“更糟糕的是，我们发现，当计划的财务状况恶化时，官员最有可能采用开放式摊销期限，否则将要求国家的贡献更高，”Diebold说。
在问题上是国家资助的养老金计划如何回应两件事：责任的增加，这是欠养老金计划的欠偿债务;并增加了“正常成本”，这是国家在与其预计的养老金义务有关的给定年份发生的成本。
“当这些成本中的任何一种增加时，计划官员，大多数人都是政治任命，似乎愿意冒险养老金承诺国家已经向当前和未来的退休公职人员换取了对国家的短期预算福利，”帝国说。
为了解决这两个问题，迪博尔德和他的合著者评估了50个州的106个养老金计划，这些计划的数据从2001年到2014年都有。
“几乎所有国家都带有一些公共养老金责任，这意味着他们从前几年有未付的债务，”Diebold说。“我们发现，我们评估的一半以上的养老金计划已经使用了开放式摊销来解决这些负债。
“我们还发现，当正常成本增加时，诸如全国范围的薪酬增加，许多养老金管理人员采用了不经常的金融管理技术，以有效推迟偿还负债，同时也使得资产对责任的比例看起来很好，”Diebold说。
“这甚至不是赌博，这只是一个长期失败的游戏，”Diebold说。“除了两个国家的所有国家都有法律要求履行养老金义务，并且在某些情况下，这些条例草案将到期。”
本文，“为小事殚精竭虑:养老金政策的战略性选择用于推迟必需的贡献发表在杂志上当代经济政策。本文由Vincent Reitano是一名前博士学位的共同撰写的。NC州的学生，以及Bruce McDonald，助理公共预算和融资助理教授。
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编辑注：研究摘要跟随。
“为小事殚精竭虑:用于延迟缴费的养老金政策的战略性选择”
作者: Jeffrey Diebold, Vincent Reitano和Bruce McDonald，北卡罗莱纳州立大学
发表: 6月16日当代经济政策
迪伊：10.1111 / COEP.12236
抽象的：国家赞助界定福利公共养老金计划的管理人员具有相当大的酌情项，以确定用于计算正常成本捐款和摊销支付的会计和精算参数，其中包括赞助州的年度所需缴费金额。使用来自公共养老金数据库的纵向数据和固定效果方法，我们发现表明计划管理员关于成本和摊销方法的决策分别受到正常成本和摊销支付的影响。当这些成本增加时，管理人员往往使用更少的谨慎方法，或者保持低廉，养老金贡献，同时，同时，易于，改善计划资助状况和国家资助纪律的外观。
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