储蓄Princeville

上个月，北卡罗来纳州普林斯维尔的居民聚集在一个县行政大楼，他们的城镇面临着充满挑战的未来，因为它正在努力从2016年马修飓风造成的破坏中恢复过来。

但大自然还是强调了这一点。

在为期五天的研讨会的第一天，飓风“哈维”(Harvey)在德克萨斯海湾沿岸登陆，研讨会旨在探索如何使这座低洼城镇在附近的塔尔河(Tar River)洪水泛滥时更具抵御能力。原定的主题发言人是联邦紧急事务管理署署长布罗克·朗(Brock Long)，他说他将留在华盛顿特区，领导联邦紧急事务管理署应对强风暴的工作。

8月29日，当会议即将结束时，飓风“厄玛”——大西洋有记录以来最强的风暴之一——开始向加勒比地区进发。

“我们没有计划在两个主要飓风之间举行研讨会，”安德鲁·福克斯说，他是北卡罗来纳州立大学的景观建筑学教授，也是会议的组织者之一。房间里的每个人都注意到了其中的讽刺意味。但它坚定了每个人的决心，即我们需要关注这些问题。这些都是真实的事件，真实的人，真实的生活。”

无所畏惧

普林斯维尔不缺的就是决心。这个历史悠久的小镇是由自由的非裔美国人在南北战争的最后几天建立的，在过去的150年里，它经历了多次风暴，包括1887年普林斯维尔一名男子被附近塔伯勒的白人居民私刑处死。

普林斯维尔镇坐落在塔尔河拐弯处的一片洪泛平原上，在最初的80年里，洪水频繁发生，以至于1967年，美国陆军工程兵团沿着塔尔河南岸修建了一条2.5英里长的堤坝，以保护该镇。

市长雷·马修森(Ray Matthewson)以宽慰和乐观的态度迎接这个项目，他预测小镇将“像玫瑰一样绽放”。

他对美联社表示:“对河流的恐惧阻碍了我们的前进。”

但这条河对普林斯维尔的影响还没有结束。在1999年连续的暴风雨之后，这座城镇几乎被摧毁，因为塔尔河溢出了堤坝，20英尺的水淹没了房屋、学校和企业，持续了10天。

虽然遭受重创，但该镇的2000名居民毫不气馁，他们重建了家园。比尔·克林顿总统命令陆军工兵进行一项研究，旨在“在可行的范围内”找到保护该镇不受未来洪水侵袭的方法。这份冗长的报告于去年4月定稿，而就在六个月前，飓风马修(Matthew)横扫北卡罗来纳州东部，再次将普林斯维尔(Princeville)淹没在水下。

即使该报告的建议得以实施——花费2100万美元加强和延长堤坝——拯救普林斯维尔需要的不仅仅是一个工程解决方案。

危险的未来

与许多农村社区一样，近年来，该镇的年轻居民纷纷涌向该州的城市中心，如三角区(Triangle)和三合会(Triad)。这导致了经济和人口下降的恶性循环，对其未来的威胁不亚于任何风暴。

“人口结构非常具有挑战性，”福克斯说。“因为这个小镇65岁以上的居民比例很高，我们需要几代人的支持。我们需要将复苏视为一项长期努力。这不会在一两年内发生。”

如果说让普林斯维尔走上增长和繁荣之路看起来是一项艰巨的任务，那么这里不乏愿意投入时间和技能的专家。上个月的研讨会在塔伯罗埃奇康比县行政大楼的礼堂举行大学学者和研究人员、州和联邦应急管理专业人员、土地使用规划师和政府官员。

与会者包括环境保护署、国家公园管理局、陆军工程部队和联邦应急管理局的代表，以及包括应急管理、文化和自然资源、公共安全和州长办公室在内的许多州机构的代表。

北卡罗来纳州立大学派出了建筑系、景观建筑系、农业和资源经济系的学生和教授，以及北卡罗莱纳州海洋基金的学生和教授。来自路易斯安那州立大学、东卡罗莱纳大学和北卡罗来纳大学教堂山分校的研究人员也加入了他们的行列。

卷起袖子

“这很令人兴奋，”福克斯说。“设计师们喜欢挽起袖子就开始工作。因此，在会议室里有资源来回答有关环境政策和土地使用法规等技术问题的问题是非常棒的。”

该研讨会的主要组织者加文·史密斯(Gavin Smith)是美国国土安全部沿海韧性卓越中心主任，也是卡罗莱纳州城市和区域规划教授。史密斯在休斯顿的家在2008年被飓风艾克摧毁，他说他想要的不仅仅是在研讨会上展示技术专长。

他说:“有技术专家很重要，但我也希望有人能与社区中的人产生共鸣，并让他们参与到这个过程中来。”“我不希望我们一进来就表现得好像我们无所不知。”

事实上，规划小组每天晚上都会邀请居民到礼堂来回顾他们的想法和计划，并提出建议。第二天早上，专家们会回到绘图板上，根据居民的反馈来完善他们的计划。

给帮助

市长助理Linda Joyner说，她对设计师参与社区的方式感到惊讶和高兴。“洪水过后，我不断地祈祷，‘上帝啊，救救我。派一些和我一样真心爱普林斯维尔的人来。’”

研讨会主要集中在三个方面:将部分居民、企业和城镇服务机构搬迁到洪泛区以外的一块52英亩的土地上，这块土地可以并入城镇边界;将河边的低洼土地改作文化、历史及康乐用途;并在洪泛区重建一些建筑，使它们更能抵御洪水。

“从本质上讲，我们正在试图回答这个问题，‘你如何利用这个机会重建社区，以一种不会让脆弱性持续下去，但能增强复原力的方式?’”史密斯说。

旅游的机会

北卡罗来纳州立大学景观建筑学教授科菲·布恩(Kofi Boone)看到了促进旅游业发展的机会，他创造了一条连接普林斯维尔(Princeville)和希洛登陆(Shiloh Landing)的历史小径，希洛登陆是塔尔河上的一个地方，被奴役的非洲裔美国人被蒸汽船从里士满运来，出售给埃奇康比县的种植园主。布恩在北卡罗来纳州金斯顿农村地区开发了非裔美国人音乐之路的试点项目。他说，文化和历史之路通常会促进小城镇的经济发展。

他说:“这是一种行之有效的方法，可以让当地人利用他们手中的东西——他们的故事和对某个地方的专业知识——来创造经济机会。”

临时市长乔伊纳也认为，普林斯维尔的未来取决于对过去的尊重。

“普林斯维尔必须坚持下去，”她说，“因为它给这个世界带来了丰富的历史。所以我们需要相信我们的人，相信我们能重新振作起来，就像我们的祖先一次又一次地那样。”