储蓄Princeville

上个月，北卡罗来纳州普林斯维尔的居民聚集在县行政大楼，他们不需要别人提醒，他们的城镇面临着一个充满挑战的未来，因为它正在努力从2016年飓风马修(Matthew)造成的破坏中恢复。

但自然还是强调了这一点。

在为期五天的研讨会的第一天，哈维飓风在德克萨斯海湾沿岸登陆，该研讨会旨在探索如何使这个地势低洼的小镇在附近的焦油河洪水中更有弹性。原定的主讲人是联邦紧急事务管理署署长布罗克·朗(Brock Long)，他捎信说，他将留在华盛顿特区，领导联邦紧急事务管理局应对强风暴。

当会议在8月29日结束时，飓风厄玛——大西洋有记录以来最强的风暴之一——开始了向加勒比地区破坏性的行进。

“我们并没有计划在两次大飓风之间举办这个研讨会，”Andrew Fox说，他是北卡罗来纳州立大学的风景园林教授，也是这次会议的组织者之一。在场的所有人都明白这其中的讽刺意味。但它坚定了每个人的决心，我们需要关注这些问题。这些都是真实的事件，真实的人，真实的生活。”

无所畏惧

普林斯维尔唯一不缺的就是决心。这座历史悠久的小镇是由内战结束时获得自由的非裔美国人创建的，在过去的150年里经历了多次风暴，包括1887年一名普林斯维尔男子被邻近的塔波罗白人居民私刑处死。

普林斯维尔位于沥青河(Tar River)转弯处的一个河漫滩上，在最初的80年里，洪水频繁发生，以至于美国陆军工程兵团(Army Corps of Engineers)在1967年沿着河的南岸修建了一条2.5英里长的堤坝来保护小镇。

Mayor Ray Matthewson以浮雕和乐观迎接项目，预测该镇将“像玫瑰一样开花”。

“是对河流的恐惧让我们退缩了，”他告诉美联社。

但这条河并没有毁了普林斯维尔。在1999年连续的风暴之后，由于柏河淹没了堤坝，10天的时间里，20英尺深的河水淹没了房屋、学校和企业，小镇几乎被夷为平地。

虽然遭受重创，但该镇的2000名居民毫不气馁，进行了重建。比尔·克林顿(Bill Clinton)总统命令陆军工程师进行一项研究，旨在找到“在可行的范围内”保护该镇免受未来洪水侵袭的方法。这份冗长的报告于去年4月定稿，6个月后，飓风马修(Hurricane Matthew)席卷了北卡罗来纳州东部，普林斯维尔(Princeville)再次被淹没。

即使该报告的建议得以实施——花费2100万美元加强和扩建堤坝——拯救普林斯维尔也不仅仅需要一个工程解决方案。

危险的未来

和许多农村社区一样，近年来，有大批年轻居民涌入该州的三角和三合会(Triad)等城市中心。这引发了经济和人口下降的恶性循环，其对未来的威胁不亚于任何风暴。

福克斯表示:“人口结构非常具有挑战性。“因为这个镇65岁以上的居民比例很高，我们需要几代人的支持。我们需要将复苏视为一项长期努力。这不会在一两年内发生。”

如果说让普林斯维尔走上增长和繁荣的道路似乎是一项艰巨的任务，那么这里不乏愿意投入时间和技能的专家。上个月的研讨会在塔波罗的埃奇科姆县行政大楼的礼堂举行大学学者和研究人员、州和联邦紧急情况管理专业人员、土地使用规划者和政府官员。

与会者包括环境保护局、国家公园管理局、陆军工程兵团和联邦应急管理局的代表，以及应急管理、文化和自然资源、公共安全和州长办公室等许多州机构的代表。

北卡罗来纳州立大学派出了来自建筑系、风景园林系、农业和资源经济系以及北卡罗来纳海洋基金的学生和教授。来自路易斯安那州立大学(Louisiana State University)、东卡罗莱纳大学(East Carolina University)和北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill)的研究人员也加入了他们的行列。

卷起袖子

“这令人兴奋，”福克斯说。“设计师们喜欢卷起袖子开始工作。所以，能有资源来回答有关环境政策和土地使用法规等技术问题，真是太好了。”

该研讨会的主要组织者Gavin Smith是美国国土安全部海岸弹性卓越中心主任，同时也是卡罗莱纳州城市和区域规划教授。史密斯在休斯敦的家在2008年被艾克飓风摧毁，他说他想要的不仅仅是在车间里展示技术。

他说:“拥有技术专家很重要，但我也希望有人能够同情社区中的人们，并让他们参与到这个过程中来。”“我不想让我们进来，表现得好像我们知道所有问题的答案。”

事实上，规划组每天晚上都邀请居民到礼堂来，回顾他们的想法和计划，并提出建议。第二天早上，专家们会回到绘图板上，根据住院医生的反馈来完善他们的计划。

给帮助

市长琳达·乔伊纳表示，她对设计师让社区参与进来的方式感到惊讶和高兴。“洪水过后，我常常祈祷:‘神阿，求你帮助。给我们送来和我一样真心爱普林斯维尔的人。’”

研讨会主要关注三个主要领域:将一些居民、企业和城镇服务迁移到洪泛区以外的一块52英亩的土地上，这块土地可以并入城镇边界;将河流附近的低洼土地改作文化、历史和康乐用途;并在洪泛区重建一些建筑，使它们更能抵抗洪水。

“从本质上说，我们试图回答这个问题，‘你如何利用这个机会重建社区，以一种既不让脆弱性持续存在，又能增强复原力的方式?”史密斯说。

旅游的机会

科菲•布恩园林教授数控状态,看到机会促进旅游业通过创建一个历史轨迹连接Princeville和示罗着陆,一个地方在焦油河奴役非洲裔美国人被从里士满汽船是出售Edgecombe县种植园主。布恩在北卡罗莱纳的金斯顿乡村地区为非裔美国人音乐之路开发了一个试点项目。他说，文化和历史之路通常会促进小城镇的经济发展。

他说:“这是一种行之有效的方法，可以让当地人利用他们手中的东西——他们的故事和对一个地方的专业知识——来创造经济机会。”

临时市长乔伊纳同意普林斯维尔的未来取决于对过去的尊重。

“普林斯维尔必须站立，”她说，“因为它为这个世界提供了丰富的历史。所以我们需要相信我们的人，相信我们可以再次反弹，就像我们的祖先一样一次又一次地一样。“