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一项研究分析了北卡罗来纳州刑事司法系统增加罚款和费用的影响,初步结果显示,旨在帮助为司法系统提供资金的货币制裁,实际上可能让州和地方政府付出的成本超过了它们带来的收益。该项目是跨越9个州的更大努力的一部分。
2012年,北卡罗来纳采纳了全国范围内的罪行计划,该计划将被禁止监狱制度的被注意到的被罪名的责任转移到县和市政当局的监狱,该公司最近的一份题为“最近的报告”刑事司法系统中的货币制裁.费尔南德斯是北卡罗莱纳州立大学的社会学助理教授,是报告中涉及北卡罗莱纳部分的主要作者。
费尔南德斯说:“这种转变还包括增加费用和对轻罪犯的惩罚。”“例如,在1999年到2015年间,与轻罪相关的罚款金额大约翻了一番。这些惩罚增加了,至少在一定程度上,是为了帮助北卡罗来纳州的司法系统筹集资金——就州提供的资金而言,北卡罗来纳州在全国排名第45位。”
那些无力支付罚金的人可能会被监禁,吊销驾照,中止公民身份——他们的工资可能会被没收,财产可能会被扣押。罚款金额从178美元到344.50美元不等,这还不包括各种“附加费用”,比如在需要进行DNA检测的案件中对被告征收的费用。虽然有些人可能能够自掏腰包支付这些罚款,但其他人却不能。在监狱里,他们更不可能拿出钱来——监禁那些无力支付的人的成本很可能比制裁的金额要高得多。
那么,这在经济上有意义吗?有哪些特定人群可能会受到这些货币惩罚政策的最沉重打击?与其他国家机构相比,这些罚款资金在多大程度上进入了刑事司法系统?
这些都是该报告提出的问题之一。该报告简要介绍了9个州的罚款和政策:北卡罗来纳州、加利福尼亚州、乔治亚州、伊利诺伊州、明尼苏达州、密苏里州、纽约州、得克萨斯州和华盛顿州。
这份报告是劳拉和约翰·阿诺德基金会(Laura and John Arnold Foundation)资助的一个五年项目的初步成果,该项目由华盛顿大学(University of Washington)的阿历克斯·哈里斯(Alexes Harris)和其他八所大学的同事领导。
“令人惊讶的是,在这个项目之前,人们对这些罚款和费用的评估和征收知之甚少,”费尔南德斯说。因此,这份报告的重点是建立一个基本框架,以便了解这些制裁措施是什么,如何评估制裁措施,使用哪些收集程序,以及资金如何使用。”
研究人员发现,对金钱的惩罚并没有统一的方法,而且惩罚的大小——以及实施这些惩罚的罪行——差别很大。此外,研究人员还发现,欠债的后果也因州而异。
Fernandes表示,早期的调查结果提出了尽可能多的问题 - 但对刑事司法系统如何变化,以及如何影响纳税人和纳税人的钱包的改变方式如何影响。
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